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原标题:专家:逐步推进学前教育纳入义务教育,学费过高影响生育意愿

“孩子入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费。”这句带有几分戏谑的话,道出了不少家长心中的焦虑。日前,“幼儿园是否应该被纳入义务教育体系”的话题一经抛出,迅速引起了大众的热议。

很快,马云评论了这条微博,并配发文字:“在一线工作艰苦,一定要注意防护,开开心心地直到平安回来!婚礼的大日子,记得通知我这个娘家人,也送上一份祝福。”这条微博的落款为“马舅舅”。

教育部5月20日发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》显示,2019年,全国共有幼儿园28.12万所,其中民办幼儿园17.32万所,比上年增加7457所,增长4.50%。

10月25日,綦美艳、綦美玲终于成为幸福的新娘,双双牵手爱人步入婚礼殿堂。得知两位“外甥女儿”结婚的好消息,马云兑现承诺,亲自在云端送上祝福。在视频中,马云金句频现。他说,我一直觉得爱情是浪漫的,但婚姻是庄严的,爱情不挑时间,婚姻没有早晚,就像现在,一切都是最好的安排,虽然你们的婚期推迟,但幸福不会推迟,相信你们会加倍珍惜彼此。(完)

“学前教育是最基础性教育,对孩子的人格发展、身心健康成长有着十分重要的影响。”熊丙奇表示,目前我国家庭对学前教育的重视程度越来越高,过高的学前教育学费,已经影响育龄夫妇的生育意愿。

刘海峰也认为,我国对于“学前教育纳入义务教育体系”的长远规划最好是全部覆盖,但目前还需逐步推开、渐进推行。“一下子推开的规模和量是很大的,我们应该做一个全面规划,先从大班做起,然后再往下延伸。一步到位的话,在师资、经费各方面都会有较大的压力。”

“学前教育应纳入义务教育,但需逐步推进”

那么,将托儿所幼儿园纳入义务教育体系究竟是否有必要呢?对此,11月20日,澎湃新闻采访了教育专家、21世纪教育研究院院长熊丙奇,以及浙江大学文科资深教授、国家教育咨询委员会委员刘海峰。

据澎湃新闻此前报道,教育部网站于11月19日发布《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育类433号)提案答复的函》(以下简称《答复函》),对《关于将托儿所幼儿园纳入义务教育体系的提案》作出答复。

熊丙奇认为,要实现学前教育的普惠发展,就必须加大政府对学前教育的投入力度,把学前教育纳入义务教育,有利于明确、强化各级政府对学前教育的投入责任。刘海峰同样对“将学前教育纳入义务教育体系”持支持态度,但强调目前还需逐步推开、渐进推行。

美国当地时间5月18日07点30分,Moderna在官网发布了备受关注的新冠疫苗mRNA-1273人体实验早期数据。

刘海峰同样认为当前将高中教育纳入义务教育有一定难度,尤其是各地的发展条件差异较大。他提到,有一些沿海发达城市其实已经完全普及了高中教育,但在一些相对不那么发达的地区,有部分学生本身就不想读高中,或者地区财政也比较困难,因为支持高中教育所花的经费相对较高。“从目前的情况来看,还没有达到把高中纳入义务教育的阶段,我们经济社会发展还没办法一下子完全支撑全国所有高中都划归义务教育。”

另一位SEC前官员托马斯·戈尔曼(Thomas Gorman)则表示,SEC“绝对”应该对Moderna的情况进行调查。

当地时间11月9日,辉瑞制药宣布,与德国生物科技公司BioNTech共同开发新冠mRNA疫苗能有效阻止90%的感染。

“到2035年,总体实现教育现代化,迈入教育强国行列,推动我国成为人力资源强国和人才强国。”《中国教育现代化2035》提出,2035年我国教育主要发展目标是:建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。

Bourla接受CNN采访时也表示,目前还无法确定疫苗提供的保护能维持多久。

“无论是办人民满意的教育,还是提高生育率,我们都需要有科学的教育发展观,需要认真考虑把学前教育纳入义务教育的问题。”熊丙奇强调。

若学前教育纳入义务教育,私立幼儿园该何去何从?

由于美国辉瑞公司的疫苗需要零下60度的超低温存储运输——远低于其他美国药企所研发疫苗所需存储温度。这导致辉瑞运输能力、储存能力不足问题突出,目前很难让足够多的人接种新疫苗。

不过,熊丙奇向澎湃新闻表示,将高中教育纳入义务教育目前还不具现实可行性。“在谈到把高中教育纳入义务教育时,很多人是把这项举措和取消中考连在一起的。然而,只要还实行普职分离(即普通教育和职业教育分流),就不可能把高中纳入义务教育。”

CNBC的报道称,目前并不清楚Bourla是何时知晓辉瑞的新冠疫苗“可阻止90%感染”这一数据的,但该公司另一位高管、疫苗研发负责人凯瑟琳·詹森(Dr. Kathrin Jansen)曾告诉《纽约时报》,她是在上周日(8日)下午1点得知这一消息的。

此前BioNTech和复星医药方面在接受每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者采访时,BioNTech方面表示,一旦疫苗获批,公司计划与辉瑞公司在2020年底前提供高达1亿剂疫苗,到2021年底累计提供13亿剂疫苗。

目前为止,辉瑞股价一年来的最高点就是41.99美元,CNBC报道称,这也就意味着,Bourla是在近乎于公司股价一年中的最高位上减持了自己持有的61.8%的股票。而据CNN披露,辉瑞的另一位高管、公司执行副总裁萨莉·苏斯曼(Sally Susman)同一天也以相同价格出售了43662股股票,交易价值超180万美元。

根据监管文件,Bourla在9日以41.94美元的价格出售132508股公司股票,总价值约556万美元(约合人民币3673万元)。令市场疑惑的是,当天盘前辉瑞与德国药企BioNTech共同宣布了新冠疫苗“重大利好消息”,引发全球资本市场大幅上涨,辉瑞股价当天最高涨至41.99美元,收盘涨7.69%,报39.2美元。随后辉瑞股价连续回落,目前距离41.99美元的高点已经回调超10%。

虽然将学前教育纳入义务教育有一定必要性,但考虑到义务教育普惠、强制、均衡等要求,熊丙奇建议,我国可先实行一年学前义务教育。“义务教育,也是对受教育者的强制义务,因此,可以先实行一年学前义务教育。我国各地的一年学前教育入园率大多已经超过99%,把一年学前教育纳入义务教育,不存在对适龄孩子强制义务问题。”

辉瑞称,在94名新冠感染受试者中,研发的mRNA疫苗证明了高于90%的有效性。这些病例分为两组,一组接受了两剂疫苗注射,一组接受了安慰剂。研究发现,只有不到10%的感染者是接种过疫苗的人,超过90%的病例发生在服用安慰剂的患者身上。《华尔街日报》称,这是阻止全球大流行的里程碑。

但是,义务和免费是两个不同的概念。熊丙奇强调,现阶段不能延长义务教育年限,不等于现阶段不能提供免费高中教育。在不纳入义务教育时,有条件的省份可以实施免费高中教育,这样,对于上高中的学生来说,也就享受到免费的实际好处。

2010年,中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确表示“到2020年,普及高中阶段教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求”。

11月6日,复星医药全球研发总裁兼首席医学官回爱民在接受媒体采访时表示:“首先,流感病毒和新冠病毒不一样,流感病毒有八个基因片段,这会导致流感病毒变异很快,所以每年需要打新的疫苗,而新冠病毒的变异不会像流感病毒这么频繁。另外,(这个疫苗)免疫能持续多长时间,目前还无法回答,因为最早的临床试验始于四月初,到目前为止还不到八个月,疫苗的免疫时长还待进一步观察。”

法国席勒研究所研究员克里斯蒂娜·比埃表示,中国在“十三五”时期取得了令人瞩目的成就,体现了中国政策规划的优越性和高效率。在国际格局变化和新冠肺炎疫情影响的背景下,“十四五”规划和2035年远景目标更加注重经济发展的质量和效益。

放出利好消息后抛售股票

复星医药方面透露:“疫苗进入国内后,从机场出来会第一时间放到机场旁边零下70℃的仓库,目前已有仓库建成,国内的运输会由我们的合作伙伴国药控股来完成。另外,相关数据表明,疫苗在使用的时候,可以在2℃至8℃的环境下放置一定时间,使用时不会出现问题。”

根据西藏自治区教育厅于2019年发布的《西藏基础教育的成就与展望》显示,2011年,西藏在全国范围内率先全面实现15年公费教育。建立健全从学前至高中阶段教育的学生资助政策体系,目前各类资助政策和项目已达40项,2018年教育资助资金达到31.54亿元、受益学生达到165.34万人次,确保不让一个学生因家庭贫困而失学。

Bourla:免疫持续时间还未可知

“高中纳入义务教育还需经历较长的过程”

Bourla表示,这都对于科学和人类是伟大的一天,“在全球感染率创新高,医院接近超负荷,经济挣扎重启,全球最需要疫苗的时候,我们迎来了关键的进展。”

也就是说,民办幼儿园在幼儿园当中占到了不小的比例,且仍在快速发展。因此,当学前教育逐步纳入义务教育后,民办幼儿园该如何管理就成为一个值得讨论的议题。

相比于将学前教育纳入义务教育,许多网友认为,将高中纳入义务教育更有现实意义和必要性。

今年3月8日妇女节当天,早晨刚下夜班的綦美艳、綦美玲突然收到支付宝的推送通知:“支付宝花呗额度翻倍,三年免息。”原来,为了感谢冒着巨大危险在湖北抗疫一线的女性医护人员,马云准备了一份心意:“所有坚持在湖北医院一线和各地去湖北支援的女性医护人员,每个月花呗额度翻倍,分期免利息三年……”

例如,西藏已经全面实现了15年免费教育,即学前3年、小学6年、初中3年、高中3年。

他进一步解释,取消普职分离,建立综合高中,即每所高中既开设学术课程,又开设技职课程,这是将高中纳入义务教育的第一步。在此基础上,进一步缩小各校办学差距,最终才能做到就近免试入学。

澎湃新闻注意到,2019年2月,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,其中提及,完善学前教育保教质量标准。以农村为重点提升学前教育普及水平,建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制,大力发展公办园,加快发展普惠性民办幼儿园。

然而,Moderna公布试验结果的方式以及其中缺乏有关候选疫苗疗效的关键信息,引发了不少医学专家的质疑及争议。有批评人士称,Moderna是为了盈利而过分“吹捧”其试验结果,因为在公布结果后仅几个小时,该公司就宣布向公众出售1760万股,套现13亿美元,不仅如此,趁着股价飙升之际,该公司高管及其主要投资者纷纷在暗中抛售手中的股票牟利的举动也令人生疑。

刘海峰同样对“将学前教育纳入义务教育体系”持支持态度。他认为,学前教育是人生中的重要阶段,不管是对人的成长发育、还是自我开发都影响重大。就教育来说,接受过比较良好的幼儿教育或者学前教育的人,将来会有更好的发展前景。同时,普惠性的学前教育对国民素质的提高也极有意义。

附马云祝福:美艳、美玲、两位新娘和两位新郎官,今天是你们的大日子、好日子,恭喜你们,从全世界77亿人中找到了自己人生的伴侣。今天也是一个迟到的好日子,结婚是女孩子人生中最重要的一天,但是你们为了武汉抗疫,把婚期推迟,那个时候全国的情况都充满了未知,你们决定先披战袍,再穿婚纱,真的非常勇敢。这样又勇敢、又美丽的姑娘,我特别希望做你们的娘家人,为你们骄傲、为你们祝福。我一直觉得爱情是浪漫的,但婚姻是庄严的,爱情不挑时间,婚姻没有早晚,就像现在,一切都是最好的安排。虽然你们的婚期推迟,但幸福不会推迟,相信你们会加倍珍惜彼此。今天很遗憾,不能到现场来分享你们的喜悦,但我也希望敬你们一杯喜酒,吃一块你们的喜糖,希望你们的生活像美酒一样浓郁,日子过得喜糖一样的甜蜜!谢谢你们,祝福你们!

对此,有许多前SEC官员呼吁对Moderna可能存在的非法市场操纵行为进行调查。SEC前主席哈维·皮特(Harvey Pitt)在此前接受采访时说:“Moderna公布实验效果和关联人士出售股票的时机太过巧合,此外该公司急于利用早期的积极试验来开发新药,而这一过程通常是漫长而痛苦的”。

安全性、有效性及生产运输问题有了答案,疫苗的免疫时长或成下一个待解的问题。

Moderna在声明中表示,参与Ⅰ期测试的45名志愿者全部产生了抗体,其中至少有8人已经产生了针对新冠病毒的中和抗体。同时,实验中没有出现重大安全问题。

路透社称,90%的有效性远高于美国食品药品监督管理局(FDA)所要求的50%。

与此同时,随着市场情绪逐渐缓和,欧美流行病专家纷纷出来向辉瑞的疫苗“泼冷水”。

熊丙奇认为,学前教育纳入义务教育后也会有一定比例的民办幼儿园存在,就如同义务教育阶段的民办小学、民办初中一样。但是,民办幼儿园的体量将减少,而不是像现在数量超过了一半。另外,政府也可能进一步要求民办幼儿园只能选择非营利性质,因为国家规定,义务教育阶段不得设置营利性民办学校。

值得注意的是,辉瑞疫苗的成功,还没到“盖棺定论”的程度。疫苗研发要经历三期测验,而现在的辉瑞疫苗,其第三期测验还在进行中。

刘海峰则希望能够达成公私融合或者尽量吸纳私立幼儿园的优质资源,“这些年,私立幼儿园对全国幼儿园的发展和普及起到了很大的作用,有些私立幼儿园的教学质量也很高。如果把学前教育纳入义务教育,怎么吸收这些私立幼儿园的师资,公私怎么过渡,是一个比较复杂的问题。”

而去年出台的《中国教育现代化2035》也指出,我国要提升高中阶段教育普及水平,推进中等职业教育和普通高中教育协调发展,鼓励普通高中多样化有特色发展。

《答复函》称,“对学前教育是否应具强制性,或多长年限的学前教育应具强制性,各界还有不同看法,需进一步研究论证。”

辉瑞11日回应称,此次卖出股票属于一项此前已经确定的出售计划,早在今年8月19日已经敲定。根据SEC规则,上市公司大股东和内部人员可以在预定的时间出售预定数量的股票。此次出售系Bourla先生在8月19日授权股票管理员以不低于特定价格出售股票。

(本文不构成投资建议,据此操作风险自担)

此前曾发生过类似事件

“与其说这是内幕交易,不如说这是市场操纵。这看起来就是在炒作概念,从而高位套现。”戈尔曼最后说道。

收到这份礼物,姐妹俩感觉特别惊喜,妹妹綦美玲说:“终于可以随便花啦。”随后,姐妹俩在微博上发了一条视频感谢马云并称他为“暖男”。

“考虑到我国九年义务教育到目前为止,都还存在较大的学校办学差距,以及由此而存在的择校热,将高中纳入义务教育,实现优质均衡发展,这个过程还将很长。”熊丙奇说道。

事实上,普及高中阶段教育也是近年来我国大力推进的举措之一。

另外,辉瑞疫苗成功的这一幕,看起来似曾相识——在Bourla出售股票的几个月前,同样在研究新冠肺炎疫苗的生物技术公司Moderna高管也在发布了令人振奋的试验结果后出售了股票。